４　参加者

５　配布資料

(1) 富士宮の学校力育成会議提言書(案)
(2) 富士宮の学校力育成会議提言書概要版リーフレット(案)



６　会議

(1)　開会(司会)
(2)　教育長挨拶
　　・本育成会議では、１回目から７回目まであり、今日が最終回。提言書の説明と今後に対する皆様の感想を今日はお話していただきたい。平成20年６月９日にこの学校力育成会議が設置された。設置された理由の一つに地方分権の教育改革によるというものがある。政権が民主党に替わり、地方分権から地域主権ということが出された。地域主権という言葉からしても、この会議が今まで以上に意味があると意を得たところ。今日の提言書には今までのそういう思いが一層力強く入り、今後の教育行政に反映できればよいと考えている。　
　
　　・富士宮のいろいろな立場の方々が委員として参加していただき、富士宮の現状を踏まえて貴重な意見をいただくことができたことは、今回の会議の特色でもあると思っている。一方、座長を千葉大学の天笠先生にお願いした。天笠先生はご承知の通り、国内外において教育学、教員養成、コミュニティスクールといろいろな教育の分野でご活躍されている。富士宮の現状を踏まえた貴重なご意見を、天笠先生の教育の視点からみていただくことができた。教職研修の１１月号でも学校力のことを紹介いただいているが、今後の教育の新しい動向、ある姿とあるべき姿がこの学校力育成の提言が入っている。
　
　　・小委員会は天笠先生のご指導でがんばっていただいたが、30回以上も議論の機会を持ち、最後の最後までよりよいものをめざしてくださった。
　
　
(3)　協議
　
○　座長挨拶
ようやくここまでこぎつけたという感じです。世の中で大きな変化があり、行く末も不透明ですが、こと教育については、地道に歩むことが大切。基本的に教育において、激変は禁物であると考える。だからといって停滞も許されない。地道にこつこつと歩んでいくというのが基本的なスタンスと考えている。そのように歩むとしても、常にアンテナを高くして世の中の変化、情報収集をおこなわなくてはならない。そういう思いを持ちながら、みなさんと一緒に考えてきた。富士宮市という地域において提言としてまとめ、これからみなさんと一緒に作ったものをこれからご説明いただきたいと思う。事務局からの説明に対して、委員の方々から意見をいただきたい。（座長）

○　提言書の内容説明(事務局)

○　リーフレットの説明(小委員会)

○　協議
　・　育成会議にかかわっていただいた委員の方々に、今の説明や２年間かかわっていただいたことに対する感想をいただきたい。（座長）

　・　資料をいただいて読んで、読みやすいなと思った。今までの中で小委員の方々が詰めてやったのではないかと思う。教育の課題が明確になり、その課題に沿いながら、この先の取組の方向性のようなものがはっきりと見えてきている。大変厳しい会議だったと思うが、富士宮の教育ともなると一言一言が今後のことにかかわってきて、責任を感じた。ここまでは来たが、教育がいろいろな分野にかかわりながら、総合的に子どもを育てていくということから考えると、この先がさらに大切だと思う。精選・焦点化していくことや評価をどのようにしていくのかということが課題となってくる。富士宮市の教育の道筋ができたと感じている。（委員）
　
　・　ここまでまとめていただいて、内容の濃いものになっていると感じる。今までの価値観、協議の中で出てきたものを、各学校においてやっていけるものからどんどんやっていっていただくというのがよいと思う。昨日成人式があり、その準備や式に中学生が参加している姿が見られ、すばらしいと思った。（委員)

　・　学校力育成会議は何のためにあったのかと考えた。今の子どもたちはいったいどういう状況にあるのかなとまず考えた。その子どもたちの姿を一回正確に捉えた後、「さあ子どもたちのためにどうあるべきか、それを議論しましょう。」と進めてきたのだと思う。先ほど教育長の言葉に、地域主権というものが出てきたが、「富士宮という地元の土台に足をつけて、子どもたちはどうあるべきか考えましょう。」と進んできた。富士山学習がテーマになっていたり、食育などもあったり、富士宮らしい要素が提言書の39個の手だてに含まれているので、「富士宮ならでは」が出てきたと感じている。PTAとして今までかかわってきたが、これから何をどのように子どもたちのためにしていこうかという大きい視点ではあまり考える機会がなかった。まずは私自身が、できることから一つずつやるしかないと思うので、情報発信をＰＴＡの中でしていきたい。社会がころころ変わっているので、この後アクションプランも定期的に見直しながら進めていかなくてはいけないと思う。それが出たところで、また楽しみに見させていただきたい。（委員)

　・　提言書を読んで、手だての項目もたくさん盛り込んでくれたということで、具
体的になったと思う。委員会は８回だったが、そのたびに座長の講演をしていた
だき、それを生で多くの人に聞いてもらうことができ、また委員会で何を話して
いるかまで触れていただいたことが今回の提言の中で生きているのではないかと
思う。指導要領が改正されるいい時期だった、この時期を逃すとまたあせてくる
とも思う。いい形で提言書ができあがった。それぞれの中で新しく入ったことも
あるが、緊急性のあるものや今後問題になるようなもの、例えば学校における緊
急連絡体制、教職員のメンタルヘルスなどを取り上げたことが大きな意義のあることではないだろうか。　　　　　（委員）
　
　・　声に出して読んでみると、９月の時とは全然違う、言葉や文章が整理されたものになっている。会議で発言しながら、今までかかわってきた子どもの姿が目に浮かんだこともあった。これだけのものをまとめるにあたり、どれだけの小委員会の方々の深い思いが込められているのだろうと考えた。この文章の端々に感じられる、何とか子どもたちに健やかに育ってほしいという思い、つまり提言書の主旨が生かされるために、私たちがこれからしっかり実行していかなくてはと改めて思う。提言書ができあがり、私の役も終わりというのではなく、今まで通り読書には取り組んでいくし、かかわりのできる範囲でお手伝いしていきたいと思っている。（委員）

　・　自分がPTAの時とはまた違い立場でかかわらせていただき幸せだったと思う。社会の中でここに盛り込まれていることを実現していくために、私たちに課せられたことは何かなと感じている。商店、街、企業といういろいろなかかわりがあり、そういう方たちにもどうやってこの提言書のことを伝えていったらいいのか考えていきたい。人を育てるということはすごいことなのだ、一人一人を一人にきちんと育て上げていく社会というのはとても大事であり、そのために経済もある。現在、雇用対策もなかなかうまくいかず、それが社会を揺り動かすようなことが毎日言われている。社会ともっともっと結びつき、連携していくことで連鎖反応を起こす一部になれたらと思っている。（委員）
　
　・　２年間多くのことを学んだ。改めて教育というものを考え直す機会を与えていただいた。今振り返ってみると、富士宮の学校力を考えるということは、地域の教育力について考え直す機会だったと思う。提言書は小委員会の方が努力してくださり、これだけ立派なものを作ってくださった。中身は学校が指針とするものが書かれているが、地域社会に働き掛ける大きな力となると思う。学校教育はこれだけのことを決意をもってやっていきたいということを示すことで、応援団ができあがっていくことがすばらしいことだと思う。学力格差というものは子どもと学校、家庭、地域との「つながり格差」だといわれることがある。地域の中で学校や子どもたちが人とのつながりをしっかり持つことで育っていく。人を育てると言うことはよりよい社会を作っていくことだと思う。今回富士宮市のよさを改めて知ることができたことも収穫だった。（委員）

　・　富士宮の子どもたちのことを富士宮の責任でおこなうことや、地方主権という立場で発信していくことなど、多くのことが示唆された。子どもたちを育てるということはどういうことか、子どもたちは日常生活の基盤と学力を切り離して考えることはできない。それだけ密接にかかわり合いをもっているから、どろどろとしたものも出てくる。いろいろな立場の委員の方々の意見が、時には刃のように聞こえることもあったが、それは「よりよく子どもたちを育てるために」ということがあったからこそ出されたものだった。子どもたちをよりよく育てるために大人はどうあるべきかと考え、委員の絆が子どもたちを育てていくためのよいエネルギーとなっていったと感じた。その間、天笠先生の生の講演を聴いたり、その力強い講演を新聞などで市民に広報したりした。その巻き込み方がすばらしく、2010年４月に一斉に知らせるのではなく、育成会議をやるたびにその過程や話し合いの進み方が知らされていったこともよかったと思った。循環型の実現がよりよい学校づくりとなり、それがよい街づくり、人づくり、地球づくりにつながっていくということも学んだ。ここでかかわってもらった子どもたちは中学生、高校生、大人になった時に、きっと循環して学んだことを返していく、次へつなげていく、そうなったらいいなと強く願っている。（委員）

　
　
〜概要版リーフレット(案)について〜

　・　中身をより浮き出たせるように、さらに文字を減らせるとよいのではないか。(座長)

　・ 学校や先生方の部分の「すぐれた芸術との出会い」ということもいいことだと
思う。芸術だけなのか。人を育てるということも先ほど出てきていたので、もう 少し詳しく入るといいのかと思う。小学生にも分かるような書き方をしているのがよい。　（委員）

　・　この会議は非常に開かれた会議だった。事前に資料は送られてくるが、意見の調整などは一切おこなわないで会議に入った。いろんな方面で活躍されている方が話し合いに入っている。傍聴の方や多くの人がいる前で、リアルタイムに話し合いがおこなわれ、情報発信されているなどの点から、こういう中で会議がおこなわれたのは、私の知る限り初めてではないかと思う。開かれた学校というが、それをこの会議で示すことができたと思う。今これで会議は終わりなのだが、学校の立場から言うとこれは始まりで、他の委員さんからもできることからやる必要があるという発言が出された。私もこれから委員から校長の立場になり、できることから進めなくてはいけないと思った。今、この提言を受けて何ができるのか、という使命感に燃えている。そういう会議にしていただいた委員の皆様に、感謝している。（委員）


○　天笠座長の言葉

　・　教育に対するプランというものは、国、都道府県、政令指定都市から出されてくるのが多い。地方分権といいながらもいろいろな事情があり、市町村においては、なかなか作れないのが現実の姿。そういう中で富士宮市においては、教育にかかわるいろいろな立場のみなさんの力で知恵を出しながら作り上げたということは、意義のあること。こういうことに富士宮市で取り組もうという市長さんや教育長さん、事務方の強い意思と、それを支えてきたみなさんに敬意を表したい。

　・　提言の表紙「富士山を心に、夢をもって生きる子ども」は非常によいタイトルではないかと思う。元々富士宮市はこれを一つの指針として進めてきたので、私どもの立場としてはそれを補強する、より豊かにする、方向性や指針をより明確に、もう一度確認し直したということ、より具体的にするためには何をどうすればよいのかということを、私どもなりの知恵、アイディアを出させていただいた。そういうふうに私はとらえたいと思っている。データなどでもお気付きのように、学力も体力テストも静岡県全体よりも富士宮市の方がいい、国よりも高く出ている。そのように考えると、富士宮市というのはもちろん課題はいろいろ抱えているだろうが、環境的にはいいものを持っているのではないかと私は考える。ただ、それを富士宮市の方々は生かし切れていたのかどうかということ。子どもたちを育てるのに、いわゆる「灯台下暗し」のように、せっかくの環境をお気付きにならなかったということも、もしかしたらあったのかもしれない。提言書は、実はこういうところが富士宮市の強み、こういうところを生かしてください、実はこういうところもありましたということを掘り出してみた、明らかにしたものだと思う。そのことが「富士山を心に、夢をもって生きる子ども」という指針にきちんと結実しているのではないかと思う。この指針と12の提言、それにかかわる手だてと結びつけながら取り組んでいただきたい。スローガンだけでも空を舞うし、それが無くて手だてだけでも空回りするということがありうる。常にスローガンと12の提言を結びつけながら進めていただきたい。

　・　子どもと共に育つということが言葉だけでなく、具体的にどういうものなのかということを私は見つめてみたいと思っている。委員のみなさんにこういう言い方をすると失礼にあたるかもしれないが、第一回目に比べ、１回１回発言が上手になってきたというのが率直な私の思い。長くしゃべるのだが中身の薄い場合と、長くはないが中身が押さえられてポイントを押さえて話をされるという場合がある。発言が次第に洗練されてきており、それは１回１回がお互いを鍛え合う場となっていたのではないか。限られた時間の中で、自分の考えを伝え合うというものは、教育のプログラムの中にはなかなか無いものであり、私やみなさんの世代からすると、あまりこのようにして鍛えられなかったのではないかと思う。むしろ、社会の中で育てられたり鍛えられたりしてきた。そういうことは子どもたちにも同様に言える。いろいろなものが実は自らを高めるものになっている。しかし、大人はそれを見過ごしてしまう。また、教育とは子どものことと考えてしまうのが、一般的な大人の考え方。今回の会議で、私どもはそういう機会を共に得ることができたということであり、これからに生かしていきたいと思う。小委員会の方々の文章にしても同様のことが言える。次第に洗練された文になっていった。多くの方にお見せする文章にまで引き上げることはかなり大変なこと。そういう中で小委員会の方々も鍛えられたのではないかと思う。子どもを育てるということと、自分が育つということは別々の話ではない。つながりを作り出したというのが、学校力会議のそれではなかったかと思う。この提言書自体が市民のみなさま、先生方においてもつながりを作ってください、子どもを育てると言うことを核にしてつながっていってください、こういうことを問いかけることにもなったのだと思う。学校の力を育てると言うことは、市民、保護者の方々がつながることによって力を高めることになっていくということである。そのことは学校を柱として街づくり、地域づくりにつながってくるのではないかと思っている。提言の中にあった「ありがとうという言葉が行き交う街」そういう言葉が日常何気なく、さりげなく富士宮の街の中には存在している。そのことが、子どもたちを育てていく環境を作り出しているということになっている。子どもたち以前に、大人が人とかかわり合う、それを作れば子どもたちを育てる環境につながってくるということがここで言われている。「ありがとう」という言葉が互いの関係の中で出てくるといいし、教育にかかわる人たちに対する社会的な尊敬というものの大切さがそこにはある。そういうものを得るために先生方は努力をされるだろうし、そういう街づくりを市民の方々にもお願いしたい。それが「教育の日」というものにつながっていけばいいと思う。